信息量很大！刚刚，上海通报！全市开展→

沧海已成忘却忘q

中国基金报记者 文景

来关注下今天上午10点举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会。

加快推进阳性感染者家庭终末消毒、阳性楼栋消杀全覆盖

继续开展针对性环境清洁和预防性消杀工作

今天（5月2日）上午举行的市疫情防控工作新闻发布会上，上海市副市长刘多介绍：当前，全市疫情形势总体稳中向好，社会面清零工作已进入关键攻坚期。清洁消杀是十大攻坚行动之一。有效的消毒措施，能够发挥切断疫情传播途径的积极作用。近期，在国务院工作组和市委市政府的指导推动下，我们认真落实“人、物、环境”同防要求，在全市开展环境清洁消杀专项行动，主要做了以下三方面工作：

第一，全面加强专业规范指引和专业力量配备。消杀工作的专业性比较强，需要在专业规范的指引下，由专业消杀人员来完成。因此，我们持续提升专业化能力，强化专业指引，按照“一场所一方案”要求汇编各类技术规范，并针对“快递物品消杀不到位”等新问题，及时查漏补缺。目前，我们重点聚焦终末消毒和预防性消杀两大领域，贯穿“防护、操作、评价”三个环节，制订形成了22个专业指引体系，并通过新媒体平台，组织各类专题培训，覆盖面超400万人次。在统筹专业力量方面，依托卫健、经信、工商联等所属机构专业力量的同时，全市1200余名消防指战员主动请战，很多下沉基层党员干部、社区工作者以及志愿者，经过专业培训后也积极参与，此外还有来自武汉、兰州、南通等兄弟省市的专业救援组织紧急驰援。目前，我们已拥有超过6000人的专业力量，能够基本满足全市专业消杀需求。

第二，扎实推进住宅小区环境清洁消杀。小区是我们每天居住生活的地方，也是开展消杀专项行动的重中之重。一是抓好阳性感染者家庭终末消毒，在阳性感染者转运之后，组织专业力量，按照技术规范，对其居家环境和活动轨迹进行消毒，并加强消毒过程评价和效果评价。二是抓好阳性楼栋消杀，对阳性感染者所在楼栋内的楼道、电梯等公共空间和部位进行消杀。三是抓好小区环境预防性消杀，组织各街镇指导物业服务企业或社区队伍，对小区的公共空间和部位开展预防性消杀。目前，日均出动消杀力量约16万人次、消杀面积约1.4亿平方米，实现了全市1.3万个住宅小区全覆盖。此外，针对大家关心的“快递物品消杀”这一问题，我们开展了专项行动，推动全市各小区设置快递物品集中消毒区域，日均消杀快递物品近100万件。

第三，积极开展重点场所清洁消杀工作。各类公共场所是人流、物流容易汇聚的地方，也是消杀专项行动的关键对象。我们对建筑工地、办公楼宇、商超、各类学校等十大重点场所全面进行预防性消杀；对于街面道路，在日常清洁的基础上，开展了两次“大冲洗”活动，累计出动保洁人员1.35万人次，高压冲洗车、洒水车等3400辆次，消除死角盲区2405处。

应该说，在社会各界的支持参与下，我们的环境清洁消杀专项行动取得了阶段性成效。但我们也深知，工作中还存在着很多不足，比如，部分阳性楼栋没有得到及时、专业的消杀，个别阳性感染者家庭因无法入户等原因，终末消毒没能做到第一时间实施。

下一步，我们将加快推进阳性感染者家庭终末消毒、阳性楼栋消杀全覆盖，加强对基层消杀工作的支持，优化工作流程，规范操作手势，并兼顾居民个性化需求，努力做到及时高效、全面彻底。

同时，继续开展针对性环境清洁和预防性消杀工作。组织机关事业单位、生产企业、办公楼宇、商业设施、餐饮服务、集贸市场等重点场所，在复工复产前进行全面清洁消毒，在复工复产后，严格落实预防性消杀等防控措施，持续做好快递物品等外包装的消毒处理工作。

此外，针对大家关注的室内空气消毒、快递物品消杀、消毒剂如何使用、楼内有阳性感染者怎么办等消毒知识问题，我们专门制作了科普宣传材料，通过“上海发布”以及各主流媒体进行推送，也请大家随时查阅下载，并转发给自己的亲朋好友，科学规范做好家庭环境消杀。

诚挚欢迎广大市民朋友给我们提出宝贵意见建议，帮助我们进一步把环境清洁消杀工作落实落细落到位。我们也将更加努力提高清洁消杀的强度和质量，真正做到应消尽消、不留死角，让市民朋友们安心、放心。

依据阶段性筛查结果

5月1日全市共划分防范区55384个，超1514万人

今天（5月2日）上午举行的市疫情防控工作新闻发布会上，市卫生健康委副主任赵丹丹介绍：5月1日，我市新增727例新冠肺炎本土确诊病例和6606例本土无症状感染者。727例本土确诊病例中，198例在闭环隔离管控中发现,529例为无症状感染者转归确诊病例。6606例本土无症状感染者中，6548例在闭环隔离管控中发现,58例在相关风险人员筛查中发现。

截至5月1日24时，在定点医疗机构接受治疗的重型患者441例、危重型93例。

5月1日，新增本土死亡病例32例，平均年龄84.1岁。32位患者合并有严重的多脏器疾病及肿瘤，包括冠心病、心功能不全、急性冠脉综合征、重度高血压、脑梗死及后遗症、阿尔兹海默症、糖尿病、慢性肾功能衰竭、淋巴瘤、肝硬化、胃癌晚期等。其中4例曾接种过新冠疫苗，其余均未接种过新冠疫苗。死亡的直接原因为基础疾病。

截至5月2日9时：这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者676333人，均已落实管控。

昨天，全市本土确诊病例出院4242例，无症状感染者解除集中隔离医学观察29468例，他们将返回居住地接受健康监测，请社区妥善做好接返工作。

近期，我们聚焦重点、分区分级，对封控区、管控区、防范区实施了“核酸+抗原”的组合筛查。依据阶段性筛查结果，5月1日全市共划分封控区14292个，涉及人口数276万人；管控区22255个，涉及人口数约551万人；防范区55384个，涉及人口数1514多万人。

助力科技企业纾困解难

上海已出台这些针对性措施

有记者提问，本次疫情，给广大科技企业带来了不同程度的影响。在助力科技企业纾困解难方面，上海出台了哪些针对性的举措，目前进展情况如何？

上海市副市长刘多介绍：为助力科技企业度过难关，一个月前也就是4月2日，我们发布了《全力支持科技企业抗击疫情健康发展的若干措施》，这些措施到目前，主要发挥了以下四个方面的作用。

一是发挥财税政策支持作用。面向科技型中小企业，将科技创新券使用额度由30万元提高至50万元。4月份以来，本市科技企业已申领科技创新券使用额度4350万元；第一批科技创新券兑付工作也已完成，惠及企业和服务机构近200家，兑付金额超1000万元。同时，对疫情防控中表现突出的科技企业和人才，优先支持其申报有关科技项目。同时我们也做好科技企业相关税收优惠政策的宣传落地，让企业弄得懂、会操作。

二是推动科技金融助企纾困。为申请无还本续贷、展期的企业开通绿色通道，缓解暂时性资金压力，目前已有75笔相关贷款完成备案推荐，合计3.6亿元。鼓励合作银行、保险公司、担保机构降息降费，确保2022年科技型中小企业融资成本，不高于2021年同期水平。同时，采取全线上“申请、受理、推荐”方式，向银行推荐科技企业，加速贷款审核。已推荐108家企业申请履约责任保证保险贷款，金额约4.9亿元。

三是快速响应企业项目申报需求。对于惠及面广、关注度高的计划项目，适当放宽要求，延长填报时间。2022年度市科技型中小企业技术创新资金、科技小巨人综合绩效评价等科技计划，填报时间均延长至5月底；创新创业大赛成长企业组取消了注册时间、资产总额等方面参赛要求。

四是优化科技创新政策服务。疫情期间，不少企业采取居家办公模式，面临很多问题，为及时了解企业困难、回应企业咨询，科技服务热线业务不停摆、服务不打烊，一线坐席日均电话服务量超300个。这段时期，我们优化不见面审批，实施惠企便捷服务。在国家高新技术企业认定中，有关证明事项改为了告知承诺方式，减免专利证书等申请材料，提高服务效能。在外国人才服务方面，由于对外窗口暂停，我们推出了“视频核验+远程受理”临时应急措施，开通外国高端人才确认函绿色通道。

后续上海将进一步强化措施落地，更好地为科技企业纾困解难。

稳步复工复产，上海累计发放“复工证”5851张

“通行证”87766张

有记者提问，上海正在有序推进复工复产。随申办上线的“复工证”“通行证”具体有什么作用？复工复产人员如何申领使用？

上海市大数据中心党委副书记邵军介绍：为稳步推进复工复产，加强电商平台、快递等行业从业人员健康管理，市大数据中心在“随申码”页面上线“复工复产人员返岗电子通行证”（简称“复工证”）和“上海市保供配送人员通行证”“邮政快递公司寄递人员电子通行证”（简称“通行证”）。截至目前，累计发放“复工证”5851张，发放“通行证”87766张。

“复工证”集成了身份证明、工作证明、白名单企业证明、48小时核酸检测报告等信息。返岗人员联系所在居村委，打开“随申码”，选择“复工证”，即可“亮证”。根据市疫情防控有关要求，由居村委核对返岗人员身份证和“复工证”后，确认所住楼栋7天内无阳性，现场加做抗原检测阴性即可放行，并做好登记。

“通行证”集成了姓名、身份证、企业名称、“随申码”、核酸检测结果、抗原检测结果等信息。符合健康状况条件的白名单企业员工可通过“随申办”APP、微信或支付宝小程序申领和查看“通行证”。在符合解封条件下，“通行证”可作为相关骑手和配送人员的出门证明，以及开展配送、寄递工作的合法凭证。

下一步，我们将根据本市疫情防控和复工复产有关要求，结合实际使用反馈，进一步优化完善“复工证”“通行证”等应用举措，更好满足企业、市民生产生活的需要。

社区筛查产生大量医疗废物及生活垃圾

上海采取这些措施收运处置

有记者提问，本次疫情发生后，社区经过一轮轮筛查产生了大量医疗废物，有待转运的阳性感染者也产生了一些生活垃圾，对这些垃圾的收运处置，市里有统一要求和安排吗？

上海市副市长刘多介绍：疫情期间，社区中除各类生活垃圾外，还产生了一些医疗废物，这些医疗废物要装入专用黄色垃圾袋内。为统一收运处置社区的医疗废物，市区两级生态环境、绿化市容、卫生健康等部门建立了联合工作机制，协同进行处理，目前主要有以下三种情况。

一是尚未转运的阳性感染者产生的生活垃圾。由街镇、社区安排专人上门收集，套装黄色垃圾袋并扎口，进行消毒处理后，送到街镇的集中贮存点（一般是社区卫生服务中心或其他医疗卫生机构）。

二是抗原检测阳性产生的医疗废物。抗原检测阳性的，居民需将采样拭子、样品处理管、检测卡等放入随试剂盒提供的生物安全袋内密封，外表面喷洒消毒后，由街镇、社区一并负责收集。抗原检测阴性的，按照普通干垃圾处理。

三是核酸采样时产生的医疗废物。包括核酸采样人员废弃的个人防护用品、废拭子等，由核酸检测人员装入黄色垃圾袋并扎口，进行消毒处理后，由工作人员带回检测机构或由街镇、社区运到集中贮存点。

由于这些医疗废物产生量大面广，一些街镇、社区可能无法做到“即产生、即清运”。来不及清运的，需在社区适当位置妥善暂存，并设置明显标识，采取防雨淋、围挡和定期消毒等措施，不得露天随意丢弃。暂存的医疗废物应在24小时内由专业收运处置单位运送至医疗废物处置设施进行安全处置。

这里需要提醒的是，社区、企事业单位等要分清楚黄色垃圾袋和黑色垃圾袋的使用范围，两者的消杀、收运和处置要求是不同的。志愿者、社区工作人员、物业服务人员、快递人员和其他城市运行保障人员废弃的个人防护用品，以及复工复产单位废弃的个人防护用品，请按照专项生活垃圾放入黑色垃圾袋，不要装入黄色垃圾袋，更不要把黄色袋装垃圾随意丢弃。市区两级将安排专门队伍开展指导和巡查，也欢迎广大市民朋友一起监督，共同维护我们城市的整洁和安全。

上海改善市民就医配药难

4月互联网医院处方量是去年同期11.2倍

有记者提问，针对市民反映的就医配药难问题，上海医疗机构在进一步畅通渠道、改进服务方面有什么具体措施？

上海市卫生健康委副主任赵丹丹介绍：近期受疫情影响，市民正常医疗服务面临诸多困难。为畅通就医配药渠道，我们多措并举努力改进服务。

一是进一步完善疫情防控期间的就医流程和就医渠道。严格执行首诊负责制和急危重症抢救制度，合理设置缓冲区，畅通急救绿色通道。全市二级以上综合医院、儿童医院急诊、发热门诊原则上不停诊，保障重症医学、血液透析、肿瘤放化疗、手术室、产科、新生儿科等科室连续性服务。

二是各医疗机构想方设法缓解就医配药难题。新华医院推出“专科医师咨询平台”，覆盖了关注度高、需求量大的8个专科。中山医院实行“气泡式闭环管理”，保障常规医疗、急诊抢救等工作不断档。一妇婴推出“急诊手术室”“临时看诊点”“感染就诊楼”等措施，快速诊治各类孕产妇。瑞金医院增加肿瘤患者PICC护理、造口术后护理等门诊诊间和诊次。仁济医院设置“应急血透室”，保障血液透析患者等重点人群救治不间断。市一、五官科等多家医院优化配药流程，提供“一站式”便捷服务，压缩代配药时间。

三是积极开展医疗服务。各社区卫生服务中心安排专人与街镇、居村委对接，提供基本诊疗与配药服务。比如闵行区以村居委为单位，固定专人收集居民求医问药需求；各社区中心确定2名家庭医生对接社区；街镇安排专车用于巡诊及送药。嘉定区建立区、街镇与居村委三级就医保障专班，成立426人代配药志愿者队伍，配备就医专车236辆，提供“收集、代配、送药”全流程服务。目前，全市各社区卫生服务中心在做好核酸采样、追踪可疑病例、集中隔离点等工作的同时，保持基本诊疗和配药服务。

四是积极发挥互联网医院作用。疫情期间，我们发挥全市100多家互联网医院作用，提供预约挂号、专科咨询、在线复诊开方、医保线上支付、药品配送等便民服务。4月，本市互联网医院诊疗量明显增加，服务总人次是去年同期的5.2倍，处方量是去年同期的11.2倍。

近期，我们也组织社会各方资源，如推出“健康云”平台互联网医院“就医配药”功能，探索“网上下单—送达街镇—配送到户”配送模式，并不断协调，增加各方配送力量，畅通物流渠道，提高药品配送率，缩短配送时间，努力缓解百姓配药难问题。

上述举措可在一定程度上缓解了市民就医配药的紧张状态，但是与完全恢复正常还是有不小差距，我们将认真倾听大家的意见和建议，不断改进工作，统筹处理好疫情防控和日常医疗工作，更好满足就医配药需求。

上海累计29.43万家单位申请“场所码”46.67万个

有记者提问，近期，上海市很多场所的出入口张贴了“场所码”，有的还布设了“数字哨兵”设备。“场所码”“数字哨兵”对于疫情防控能够起到什么作用？目前应用情况如何？

上海市大数据中心党委副书记邵军介绍：在重点场所推行“场所码”“数字哨兵”，是落实常态化疫情防控的重要举措。“场所码”是为重点场所生成的一个专有二维码；“数字哨兵”是一种具有快速核验健康码、身份证、核酸检测信息等功能的硬件设备。每个重点场所，“场所码”“数字哨兵”两个部署一种就可以。“场所码”可直接下载打印张贴，部署成本较低；“数字哨兵”适合部署在人流密集、通行效率要求高的重点场所。

目前，全市累计29.43万家单位申请“场所码”46.67万个，布设“数字哨兵”6656台。随着疫情防控形势向好，“场所码”申请量、每日扫码次数均有一定幅度提升，“数字哨兵”设备安装也在稳步推进。

总的来说，“场所码”“数字哨兵”可以发挥以下三方面作用。一是重点场所进出管理更便捷。通过扫码，不但可快速实现常用的“随申码”亮码及疫情防控相关信息核验，还可以自动完成个人信息登记，提高场所管理效率。

二是重点场所疫情防控更精准。在场所发生疫情的情况下，可以通过确诊病例、无症状感染者或密接者的扫码记录，快速关联到其他扫描过该“场所码”的人员，便于相关部门快速开展流调，精准排查。

三是注重保护市民个人隐私。按照最小够用的原则，市大数据中心对所有扫码记录进行严格的统一安全管理，数据实施加密处理，有效避免个人信息泄露，保护市民个人隐私。

在“场所码”申请和“数字哨兵”布设方面，重点场所管理主体可通过“随申办”移动端和“一网通办”PC端快速申请，经审核通过后即可下载打印，张贴在场所入口；也可以选择购置“数字哨兵”设备，安放在场所入口。

在使用方面，市民进入重点场所时，可通过“随申办”移动端（APP、小程序）以及微信、支付宝的“扫一扫”功能扫描“场所码”；也可通过重点场所部署的“数字哨兵”扫描“随申码”或读取身份证的方式进行核验。

核酸阴性家庭无需每天用消毒液居家消毒